Socialförsäkringens betydelse för individ och samhälle

En analys av motiv, beteende och omfördelning i sjukförsäkringen och den allmänna ålderspensionen

PUBLICERAD 2025-12-15

ISF har på uppdrag av regeringen analyserat hur sjukförsäkringen och den allmänna ålderspensionen påverkar arbetsutbudet i samhället, fördelningen mellan olika grupper, tillväxten, risken för oönskade beteendeförändringar och drivkrafterna för att begränsa sjukfrånvaron.

Inom sjukförsäkringen tenderar högre ersättningar att öka sjukfrånvaron och lägre ersättningar att minska den, särskilt vid kortare frånvaro. I längre sjukfall spelar möjligheterna till rehabilitering och anpassning större roll än de ekonomiska villkoren. Ändrade regler kan ha både önskade och oönskade effekter. Lägre ersättningar kan exempelvis leda både till att den medicinskt omotiverade sjukfrånvaron minskar och att sjuknärvaron ökar.

Pensionssystemet är utformat för att ge drivkrafter till arbete. Men för de som har långt kvar till pensioneringen saknas kunskap om hur pensionerna påverkar hur mycket de arbetar. Ekonomiska incitament har en viss betydelse för när människor går i pension, men de senaste årens höjda åldersgränser i pensionssystemet har haft en tydligare påverkan på pensionsåldrarna.

Socialförsäkringarna minskar både inkomstskillnader och skillnader i risk mellan olika grupper, genom att ge ekonomiskt skydd vid bland annat sjukdom och ålderdom. Ersättningarna går till de med störst behov och högst risk för det som försäkringarna gäller. Finansieringen baseras däremot på förvärvsinkomster. Det innebär att höginkomsttagare står för en större del av finansieringen.

Fokus i rapporten ligger på sjukförsäkringen och den allmänna ålderspensionen, men vi ger också en bredare bild av motiv, avvägningar och målkonflikter inom socialförsäkringen. Socialförsäkringen är en viktig del av den svenska välfärdsmodellen. Den påverkar den samhällsekonomiska utvecklingen och vilken sorts samhälle vi lever i – hur risker och resurser delas, hur arbete organiseras och hur ansvar fördelas mellan individ, familj, arbetsgivare och stat.