Utvärdering av reformerade stöd för personer med funktionsnedsättning (delredovisning)

Den 1 januari 2019 förändrades stödet till personer med
funktionsnedsättning. Reformen innebar att två nya förmåner inom
socialförsäkringen ersatte två gamla. Förmånerna omvårdnadsbidrag och
merkostnadsersättning har ersatt förmånerna vårdbidrag och
handikappersättning.

Sammanfattning

I arbetet med denna delredovisning har vi granskat sammanlagt 34
ärendeakter, där föräldrar tidigare har beviljats vårdbidrag och senare har
ansökt om omvårdnadsbidrag till Försäkringskassan. I varje granskat
ärende ingår hela vårdbidragsakten och hela omvårdnadsbidragsakten.
Ärendena innehåller enbart beslut om ett och samma barn.

Våra resultat visar följande:

• Det kan vara svårare att komma upp till de högre
  ersättningsnivåerna inom omvårdnadsbidraget jämfört med inom
  vårdbidraget.
• Det är möjligt att Försäkringskassan inte helt följer praxis vad
  gäller barn med grav hörselnedsättning.
• Försäkringskassan är inte alltid konsekvent i hur myndigheten
  förhåller sig till den tid då barnet är i skolan.
• Annat samhällsstöd vägs in tydligare i besluten om
  omvårdnadsbidrag.
• Det finns en otydlighet och variation i hur Försäkringskassan
  förhåller sig till föräldraansvar och när det gäller att jämföra med
  barn i motsvarande ålder.
• I ärenden där barnet har utvecklats och blivit mer självständigt
  anser vi att barnets utveckling på ett rimligt sätt speglas i
  Försäkringskassans beslut om omvårdnadsbidrag.
• Det är svårt att utläsa hur nivån av ersättning har förändrats till
  följd av att merkostnader inte längre räknas in inom
  omvårdnadsbidraget, jämfört med nivån av ersättning inom
  vårdbidraget.