Försäkringskassans samordningsuppdrag

Hälso- och sjukvården och arbetsgivarna spelar en central roll i rehabiliteringen, men Försäkringskassan saknar mandat att kräva åtgärder från dem. De olika aktörerna har också andra mål och prioriteringar som försvårar genomförandet av samordningsuppdraget.

Samordningsuppdraget har dessutom successivt blivit svårare för Försäkringskassan att hantera. Uppdraget har varit oförändrat sedan det infördes 1992, samtidigt som sjukförsäkringen har genomgått omfattande förändringar. Exempelvis ska Försäkringskassan fokusera på att den sjukskrivna ställer om till nytt arbete redan efter ett halvår i enlighet med rehabiliteringskedjan. Men det går inte i linje med det ursprungliga målet för samordningsuppdraget som är en återgång till ordinarie arbete. ISF:s granskning visar också att hälso- och sjukvården och arbetsgivare sällan delar rehabiliteringskedjans mål om tidig omställning, utan fokuserar på återgång till ordinarie arbete.

ISF kan konstatera att många aktörer, inklusive regeringen, lyfter fram vikten av en samordnat rehabilitering för personer med nedsatt arbetsförmåga. Men för att det ska fungera är det viktigt med rätt förutsättningar. Vi rekommenderar därför regeringen att ta initiativ till en översyn av samordningsuppdraget.