Beställ tryck (0)
  • Publikationer
  • Pågående projekt
  • Om ISF
  • Meny
(0)
  • Publikationer
  • Pågående
  • Om ISF
  • Meny

Om ISF

  • Vårt uppdrag
  • Organisation
  • Om våra rapporter
  • Vår historia
  • Kontakta oss
  • Behandling av personuppgifter

Media

  • Press
  • Nyhetsbrev och sociala medier

Arbeta på ISF

  • Arbeta hos oss
  • Lediga jobb
  • Praktisera hos oss

Remissvar

Publikationer

Pågående projekt

Om webbplatsen

In English

  • About ISF
  • Start
  • / Publikationer

Vad är normalt föräldraansvar?

Föräldraansvaret i assistansersättningen

PUBLICERAD 2014-05-06

I bedömningen av barns rätt till assistansersättning ska Försäkringskassan räkna bort det hjälpbehov som ett barn normalt har, det så kallade föräldraansvaret. I denna rapport redovisas hur Försäkringskassan beaktar föräldraansvaret när den bedömer rätten till assistansersättning för personlig assistans.

Principen om normalt föräldraansvar finns i förarbetena till assistansreformen år 1994, och fördes in i 51 kap. 6 § socialförsäkringsbalken år 2011. Det framgår dock varken av bestämmelsen eller av förarbetena till den hur föräldraansvaret ska avgränsas och bedömas.

Försäkringskassan beskriver inte i vägledningen när eller hur handläggare ska göra avdrag för normalt föräldraansvar. Vid intervjuer med handläggare vid lokala försäkringscenter (LFC) har det också kommit fram att styrningen från huvudkontoret uppfattas som otillräcklig.
En granskning av Försäkringskassans akter för ärenden om assistansersättning för barn visar dessutom att Försäkringskassans bedömningar av föräldraansvaret varierar.

Av intervjuerna framgår vidare att det finns tydliga skillnader i utgångspunkten av bedömningen av föräldraansvaret vid prövning av barns rätt till personlig assistans, vilket också bekräftar resultaten från aktstudien. Det förekommer till exempel att de intervjuade handläggarna utgår från egna eller kollegors erfarenheter av vad barn i en viss ålder klarar av, utöver den begränsade praxis som finns på området.

Det har under åren i olika sammanhang konstaterats att Försäkringskassan saknat verktyg för att säkerställa en enhetlig och rättssäker tillämpning av principen om föräldraansvar i assistansersättningen. Denna granskning visar att problemet kvarstår.

ISF föreslår att

  • Försäkringskassan utvecklar sin styrning och stödet till handläggarna genom att ta fram ett verktyg för att bedöma vad som är normalt i omhändertagandet av barn i olika åldrar, till exempel enligt ett beprövat klassifikationssystem av typen ICF-CY1,
  • Försäkringskassan vidareutvecklar rutiner kring hur bedömningen av föräldraansvaret dokumenteras i missiv och beslut för att öka transparensen,
  • regeringen låter utreda utformningen av den rättsliga regleringen av föräldraansvaret.
  • Ladda ner rapport
  • Beställ tryckt rapport
  • ISF Granskar och analyserar
  • Barn och familj
  • Assistansersättning
  • Egeninitierat
  • Försäkringskassan
  • ISF RAPPORT 2014:6

  • FÖRFATTARE

    Mirjam Wentzel

    Tomas Agdalen

    Sofia Allansson

  • KONTAKT

    010-174 15 00

Skriv ut

Dela

Kontakt

Dela sidan

Facebook
Twitter
LinkedIn
E-post

Kontakta Registrator

Postadress: Box 1056, 405 22 Göteborg
Besöksadress: Lilla Bommen 1
Telefon: 010-174 15 00
E-post: registrator@isf.se

Snabblänkar

Remissvar
Lediga jobb
Kontakta ISF
Lämna synpunkter
Behandling av personuppgifter
Om webbplatsen

About ISF

Följ ISF

Beställ tryckt rapport

Rapporten har sparats i kundkorgen.

Slutför beställning